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东台市人大常委会2018年工作要点

东台市人大常委会2018年工作要点

 

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年,市人大常委会工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真落实市委十四届四次全会的决策部署,紧扣“融入长三角、建设新东台”的发展主题,围绕“创新引领、生态优美、幸福小康”和“六个走在前列”要求,不忘初心、牢记使命,扎实做好新时代人大工作,助力开拓“五个新实践”,合力建设“强富美高”新东台。

一、紧扣学习贯彻党的十九大精神这条主线,切实强化思想政治建设。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,切实做到学懂、弄通、做实。一是提高政治站位。以深化代表“三比一树”活动为载体,通过理论宣讲、学习交流和小组讨论等形式,引导广大代表深刻把握十九大的精神实质,坚定“四个自信”、增强“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的“明白人”。二是强化责任担当。深刻认识做好新形势下基层人大工作的重要性,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,以对党和人民高度负责的态度,富有成效地谋划和开展新时代人大工作,真正把学习贯彻党的十九大精神激发出来的热情,转化为服务改革发展、推动民主法治建设的强大动力。三是指导工作实践。坚持学以致用、知行合一,进一步加强监督工作创新,更好地寓支持于监督之中,促进依法行政、公正司法;进一步加强代表工作创新,更好地依靠代表、服务代表,促进代表主体作用发挥;进一步加强工作制度创新,更好地履行法定职责,促进工作水平不断提高。

二、围绕建设全面履行法定职责的工作机关,着力增强监督工作实效。突出监督职能这个重点,强化正确监督、有效监督。一是务实监督助推高质量发展。把握稳中求进工作总基调,践行新发展理念,提高对计划执行的监督水平,完善预算联网监督系统的预警、分析功能。围绕发展质量变革、效率变革、动力变革,积极推动沿海开发、新特产业培育、重大项目建设、全域旅游发展等工作,助力“大海洋”、培育“新经济”、发展“新旅游”,进一步增创发展质量优势。策应乡村振兴战略实施,深入推进农业“四个一”工程、特色田园乡村建设等工作,合力打造乡村振兴“东台样板”。二是创新监督推动法治建设。坚持厉行法治,加强对法律实施的监督,启动对第二批城建交通类部门的工作评议,继续开展对部分检察官的履职评议,积极推动解决“执行难”问题,促进司法公正和司法效率的统一,实现法律效果与社会效果的统一;同时,坚持党管干部与人大依法任免相统一,依法做好人事任免工作,继续深化“法律六进”普法宣传活动,不断造浓法治东台建设的社会氛围。三是精准监督增进民生福祉。围绕“精准化、快捷化、标准化、现代化”保障和改善民生,突出监督重点,以钉钉子的精神跟踪督办“一号议案”,助力构建“新交通”;深入推动环境保护、“一片林”工程实施等工作,助力打造“新生态”;大力推进城市功能完善、饮用水安全、智慧健康、幼儿园建设等民生工作,助力创造“新生活”。

三、围绕建设密切联系人民群众的代表机关,更好发挥人大代表作用。进一步加强和创新代表工作,引导广大代表牢记使命、为民尽责。一是深化一个主题活动。认真落实省人大关于各级人大代表联系人民群众的工作要求,深入开展“人大代表大走访”主题活动,进一步密切“两个联系”。活动继续突出“富民、脱贫、解难”,重点在“深化”和“精准”上下功夫,真正访清民意、访深感情、访出实效。二是提升一个履职载体。在去年全面推进人大代表之家建设的基础上,今年重抓规范运行,确保实现“三有”:一是有活动,定期开展代表接待选民日、履职情况交流和代表向选民述职等活动;二是有特色,鼓励各代表小组结合人大代表问政、议政活动,打造各具特色的代表工作品牌;三是有效果,切实把人大代表之家管好用好,增强“家”的活力,发挥“家”的作用。三是完善一个智慧网络。进一步提高东台人大门户网站、人大代表履职平台的运行水平,增强人大工作的开放性、代表工作的互动性、履职管理的智能性,以及上下联动的紧密性,借助“互联网+”,提升代表履职效能。

四、围绕建设忠诚、干净、担当的人大机关,坚持不懈加强自身建设。始终把加强自身建设作为一项基础性工作来抓,不断提高人大自身建设质量。一是旗帜鲜明讲政治。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步增强政治敏锐力、意志力和行动力,坚决服从党对一切工作的领导,聚力落实市委各项决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,切实把党的十九大精神贯彻到人大工作的各方面、落实在人大工作的全过程。二是持之以恒严作风。坚持“严”字当头、“实”处用力,加强纪律教育,强化纪律执行,严肃党内政治生活,务实开展调查研究,深入持久地反“四风”、转作风,做到知敬畏、守底线,敢担当、提效能,不断巩固和拓展作风建设成果。三是与时俱进抓制度。按照党的十九大关于“健全人大组织制度和工作制度”的要求,把制度建设贯穿到人大工作的方方面面,在讨论决定重大事项、预算联网监督,以及开展执法检查、规范性文件备案审查等方面,加强研究探索,及时形成制度,不断提高人大工作的科学化、规范化、制度化水平。

 

 

附件:1、2018年常委会会议审议议题计划

2、2018年主任会议听取议题计划

3、2018年视察计划

4、2018年调查研究计划


 

附件1

2018年常委会会议审议议题计划

 

时间

内       容

承办部门

汇报单位

3月

听取和审议2017年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告,推动打造“新生态”

环建委

市政府

听取《东台市生态文明建设规划》修编情况的汇报

环建委

市政府

5月

    听取和审议市政府关于推进全域旅游发展情况的报告,推动发展“新旅游”

教科文卫委

市政府

审议《关于对部分检察官开展履职评议的实施意见(草案)》,推动强化司法监督

内司委

内司委

审议《2018年市人大常委会工作评议方案(草案)》,持续深化工作监督

办公室

办公室

7月

听取和审议市政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告,推动壮大“新经济”

财经委

市政府

听取和审议市政府关于2017年度市本级财政决算草案及市审计局关于2017年度市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准2017年度市本级财政决算

财经委

市政府

财政局

审计局

9月

听取和审议市政府关于推进农业“四个一”工程、加快现代农业发展情况的报告,促进乡村振兴战略实施

农  委

市政府

听取部分检察官履职情况的报告,进行满意度测评

内司委

检察院

11月

听取和审议市政府关于预算执行情况及市本级预算调整方案的报告

财经委

市政府

财政局

听取和审议市政府关于“一号议案”办理情况的报告,推动构建“新交通”

环建委

市政府

听取和审议市政府关于市十六届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

人代委

市政府

全年

审议人事任免议案

人代委

市政府

市监委

法  院

检察院


 

附件2

2018年主任会议听取议题计划

 

时间

内       容

承办部门

汇报单位

2月

讨论市人大常委会2018年工作要点

办公室

办公室

4月

听取关于“智慧健康”建设情况的汇报

教科文卫委

卫计委

6月

听取关于法院执行工作开展情况的汇报

内司委

法  院

8月

听取关于加强城市基础设施及功能配套建设情况的汇报

环建委

住建局

听取关于深入推进沿海开发情况的汇报

财经委

发改委

10月

听取关于农业龙头企业培育情况的汇报

农  委

农  办

听取关于审计发现问题整改落实情况的汇报

财经委

审计局

附件3

2018年视察计划

 

时间

内       容

承办部门

参加单位

3月

    “一片林”工程推进情况

农  委

农  委

5月

饮用水安全工作情况

农  委

水务局

6月

法律“六进”开展情况

内司委

司法局

特色田园乡村建设情况

环建委

住建局

7月

公办幼儿园建设情况

教科文卫委

教育局

8月

黄海森林公园建设情况

教科文卫委

旅游局

沿海经济区

9月

重大产业项目实施情况

财经委

经信委

10月

开展“百名代表评实事”活动,推动营造“新生活”

人代委

政府办

11月

“一号议案”办理情况

环建委

交通局

 


 

附件4

 

2018年调查研究计划

序号

内       容

承办部门

1

人大预算联网监督工作机制

财经委

2

引进和培育养老新模式、新业态

内司委

3

提升科技创新能力,强化创新驱动

教科文卫委

4

加强基层公共文化服务建设

5

生态环境保护与建设

环建委

6

老旧小区电梯化改造

7

加快发展观光休闲农业

农  委

8

发展壮大“一根丝”产业

9

人大代表之家(工作站)有效运行

人代委

10

人大讨论决定重大事项办法

办公室


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