南沈灶镇人大:多措并举抓实农村集体 “三资”管理全链条监督
为进一步规范村级资金、资产、资源管理,堵塞监管漏洞、盘活集体资源、壮大村集体经济,结合上级纪检部门和农业农村部门对农村集体“三资”管理相关要求,南沈灶镇人大充分发挥人大监督职能,创新监督方式、拓宽监督渠道、做实全程监督,以多元化、常态化、精准化监督举措,持续擦亮农村集体“三资”管理阳光底色,为全镇乡村振兴高质量发展保驾护航。
聚焦制度监督,筑牢规范管理“防火墙”

坚持以制度管人、以制度管事,把专项审议作为监督“三资”管理的重要抓手。通过定期听取镇政府农村集体“三资”管理工作汇报,围绕村级财务收支、资产发包、资源流转、合同管理、项目实施等重点内容开展专题审议,精准查找管理薄弱环节,针对性提出整改意见、明确整改时限、跟踪整改落实。同时持续督促各村严格落实“四议两公开”制度,进一步完善村级财务管理流程,不断健全权责清晰、流程规范、公开透明的“三资”管理制度体系,从源头上防范集体资产流失风险。
下沉一线监督,摸清集体资产“真实账”

在镇村集体财务审计工作小组对全镇14个村分批次开展财务审计基础上,南沈灶镇人大充分发挥代表来自群众、贴近基层的优势,按照分片包村机制,组织人大代表常态化深入各村开展实地走访、现场核查。代表们对照财务台账、承包合同、资产清单,逐一对集体土地、塘口、闲置资产、集体合作社资源等进行核验,全面摸清集体资产资源底数。通过实地踏勘项目现场、走访党员群众、精准排查低价发包、合同不规范、资源闲置、租金收缴不到位等突出问题,让隐性问题浮出水面,让集体家底清清楚楚、明明白白。
依托智慧监督,开启云端监管“新模式”

依托全市农村集体“三资”数字化监管平台、农村产权交易线上平台,积极推行“线上 + 线下”融合监督模式,让监督更高效、更精准。人大代表常态化线上查阅各村财务明细、资产台账、合同档案,对大额资金使用、资产变更、项目交易等关键环节进行动态监测、实时监督。严格监督各类集体资产发包、土地流转、村级工程项目全部实现线上公开交易、阳光运行,坚决杜绝私下交易、暗箱操作。同时督促各村落实线上、村务公开栏“双公开”制度,主动接受群众监督,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
紧盯重点监督,拧紧风险防控“安全阀”

围绕集体资产处置、土地流转、项目建设、大额资金使用等廉政高风险领域,实施全过程嵌入式监督。对村级招投标、资产竞拍、合同续签、资金拨付等关键环节,安排人大代表现场监督、全程旁站,严把程序关、规范关、公平关。紧盯到期合同清收、闲置资产盘活、集体产业运营等重点工作,督促各村高效盘活存量资源、提升集体资产收益,持续推动村集体经济提质增效,让每一笔集体资金、每一处集体资产都能用在实处、惠及民生。
强化闭环监督,构建共治共享“新格局”

构建“人大+农经+纪委+村务监督”联动监督机制,形成发现问题、交办整改、跟踪督办、回头复查的全闭环监督链条,常态化开展“三资”管理专项督查,对发现的问题逐项建立台账、逐条限期整改,对整改不力、落实不到位的村由镇纪委持续跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮。
南沈灶镇人大将持续聚焦农村集体“三资”管理重点和难点,持续丰富监督形式、提升监督质效,以常态化精准监督管好集体“家底”、盘活乡村资源、赋能产业发展,切实以有力人大监督护航乡村振兴、助力基层治理提质增效。
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